브라질의 전력 부문을 현대화하기 위한 법안을 통과시키는 것은 올해 의회의 최우선 과제 중 하나입니다.
Paraíba 주의 친정부 PSDB 정당의 Cássio Cunha Lima 상원의원이 작성한 제안된 법안은 자유 시장을 확대하기 위해 전기 부문의 규제 및 상업 모델을 개선하고자 합니다.
정책 입안자와 업계 대표들이 오랫동안 논의한 이 법안은 규제 시장에서 자유 시장으로의 소비자 이동 일정과 소매 상인 창출과 같은 핵심 주제를 적절하게 다루는 성숙한 제안으로 간주됩니다.
다만 또 다른 법안을 통해 세부적으로 다뤄야 할 부분도 있다.
BNamericas는 이 주제에 대해 세 명의 현지 전문가와 이야기를 나눴습니다.
Bernardo Bezerra, Omega Energia의 혁신, 제품 및 규정 이사
“이 법안의 요점은 소비자가 자신의 에너지 공급자를 선택할 수 있다는 것입니다.
“[공포로부터 소비 범위에 관계없이] 최대 42개월의 개시 일정을 정의하고 레거시 계약[즉, 규제된 시장에서 공급을 보장하기 위해 발전기가 있는 배전업자가 폐쇄한 계약]의 처리를 위한 법적 프레임워크를 만듭니다. .더 많은 소비자가 자유 계약 환경으로 이동함에 따라 유틸리티는 초과 계약 위험이 증가하고 있습니다].
“주요 이점은 에너지 공급업체 간의 경쟁 심화와 관련되어 더 많은 혁신을 창출하고 소비자 비용을 절감하는 것입니다.
“우리는 많은 에너지 정책 개입, 더 분산된 결정을 위한 공간 개방, 시장이 국가를 위해 더 나은 공급 조건을 채택하면서 현재 모델인 독점, 유통업체와의 강제 계약을 변경하고 있습니다.
“법안의 아름다움은 중간 지점을 달성할 수 있다는 것입니다. 시장을 개방하고 소비자가 수요를 충족해야 하는 공급자를 선택할 수 있도록 합니다.그러나 정부가 이것이 불가능하다고 판단하면 공급자로서 개입하여 이러한 공급 보안의 편차를 수정하고 추가 에너지 계약을 위한 경매를 추진할 수 있습니다.
“시장은 항상 가장 저렴한 솔루션을 찾을 것입니다. 오늘날 그것은 재생 가능한 자원의 포트폴리오입니다.그리고 시간이 지남에 따라 기획자[정부]가 에너지나 잠재력이 부족하다고 판단하는 한 이를 제공하기 위해 경매를 계약할 수 있습니다.그리고 시장은 예를 들어 다른 솔루션 중에서 배터리 구동 풍력을 가져올 수 있습니다.”
법률 회사 Schmidt Valois의 파트너 Alexei Vivan
“이 법안은 자유 시장으로 이주하기로 결정한 소비자를 대표할 회사인 소매 상인에 대한 조항과 같은 많은 중요한 포인트를 제공합니다.
“또한 에너지 자체 생산자[즉, 생산한 것의 일부를 소비하고 나머지를 판매하는 사람]에 대한 새로운 규칙을 제공하여 자체 생산자와 이해관계가 있는 회사도 자체 생산자로 간주될 수 있습니다. .
“하지만 배전사 사정 등 주의가 필요한 부분이 있다.그들에게 피해를 주지 않도록 시장의 자유화에 주의를 기울일 필요가 있습니다.이 법안은 소비자가 자유 시장으로 이동하는 정도까지 잉여 에너지를 양자적으로 판매할 수 있다고 예측합니다.합리적인 해결책이지만 판매할 사람이 없을 수도 있습니다.
“또 다른 우려는 우리의 포로 [규제] 소비자가 자유로울 준비가 되어 있지 않다는 것입니다.오늘날 그들은 소비한 만큼 비용을 지불합니다.자유로워지면 제3자로부터 에너지를 구매할 것이고, 구매한 것보다 더 많이 소비하면 자유 시장에 노출될 것입니다.그리고 오늘날 포로 소비자는 자신의 소비를 엄격하게 통제하려는 사고방식을 가지고 있지 않습니다.
“일반적인 불이행의 위험도 있습니다.이를 위해 최종 불이행에 대한 책임을 포함하여 자유 시장에서 포로 소비자를 대표할 소매 상인이 고안되었습니다.그러나 이것은 결국 이 책임을 감당할 수 없는 소규모 전력 거래자들을 해체시킬 수 있습니다.대안은 이 위험이 소비자가 지불해야 하는 보험의 형태로 자유 시장의 에너지 가격에 포함되는 것입니다.
“그리고 밸러스트[역가]에 대한 질문은 조금 더 자세해야 합니다.이 법안은 몇 가지 개선 사항을 제공하지만 레거시 계약의 세부 사항에 들어가지 않으며 밸러스트 평가에 대한 명확한 규칙이 없습니다.한 가지는 식물이 생성하는 것입니다.다른 하나는 이 공장이 시스템에 대한 보안 및 신뢰성 측면에서 얼마나 많은 것을 제공하는지인데, 이것은 적절한 가격이 책정되지 않았습니다.이것은 아마도 향후 법안에서 다루어야 할 문제입니다.”
편집자 주: 브라질에서 안정기로 알려진 것은 발전소의 물리적 보증 또는 발전소가 판매할 수 있는 최대값에 해당하므로 신뢰성 있는 제품입니다.여기서 에너지는 실제로 소비되는 부하를 의미합니다.별도의 제품임에도 불구하고 안정기와 에너지는 브라질에서 단일 계약으로 판매되어 에너지 가격에 대한 논쟁을 불러일으켰습니다.
법률 회사 Villemor Amaral Advogados의 파트너인 Gustavo Paixão
“전속 시장에서 자유 시장으로 이동할 가능성은 재생 가능 자원의 생성에 인센티브를 제공하며, 이는 저렴할 뿐만 아니라 환경을 보존하는 지속 가능한 자원으로 간주됩니다.의심할 여지 없이 이러한 변화는 전기 가격의 인하와 함께 시장을 더욱 경쟁력 있게 만들 것입니다.
“여전히 주목해야 할 점 중 하나는 인센티브가 있는 [에너지] 자원에 대한 보조금을 삭감하자는 제안입니다. 이는 요금에 약간의 왜곡을 일으킬 수 있으며, 이는 자유 시장으로 이주하지 않고 보조금 혜택을 받지 못합니다.그러나 이미 이러한 왜곡을 우회하여 모든 소비자가 인센티브 생성 비용을 부담하도록 하는 논의가 있습니다.
“이 법안의 또 다른 하이라이트는 전기 요금에 대한 부문의 투명성을 높여 소비자가 정확한 에너지 소비량과 기타 요금을 모두 항목별로 명확하고 객관적으로 알 수 있게 한다는 것입니다.
게시 시간: 2022년 4월 21일
